Thị xã An Nhơn

https://annhon.binhdinh.gov.vn

Hướng dẫn triển khai lập quy hoạch chi tiết để lập dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Định

Nhằm thực hiện tốt công tác triển khai lập quy hoạch chi tiết để lập dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Định, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Sở Xây dựng được quy định tại Quyết định số 91/2022/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh Bình Định, ngày 24/01/2024, Sở Xây dựng đã ban hành Văn bản số 282/SXD-QHKT nhằm hướng dẫn Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Định về trình tự tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng để làm cơ sở triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh như sau:
- Theo các quy định tại khoản 4 Điều 30 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, khoản 3 Điều 25, khoản 2 Điều 41 Luật Xây dựng năm 2014 thì các đồ án quy hoạch chi tiết đô thị, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng, đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn (sau đây gọi tắt là quy hoạch chi tiết) được cấp có thẩm quyền phê duyệt là cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng.
- Theo quy định tại Điều 1, Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ thì các khu vực trong phạm vi phát triển đô thị, trong khu chức năng thuộc đối tượng phải lập quy hoạch chi tiết khi thực hiện đầu tư xây dựng theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị, Luật Xây dựng thì phải lập quy hoạch chi tiết để cụ thể hóa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu (đối với trường hợp quy định phải lập quy hoạch phân khu), làm cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và triển khai các công việc khác theo quy định của pháp luật liên quan (không còn trường hợp lập dự án đầu tư xây dựng mà không phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng được quy dịnh tại khoản 3, khoản 4 Điều 14 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ và khoản 4, khoản 5 Điều 10 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ);
- Theo trình tự đầu tư xây dựng được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021, được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 12 Nghị định 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ thì việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng được thực hiện trước khi lập dự án đầu tư xây dựng và phục vụ việc lập dự án đầu tư xây dựng.
- Theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 14 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ thì quy hoạch chi tiết xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt là một trong những thành phần hồ sơ trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng tại cơ quan chuyên môn về xây dựng.
Do đó, để đảm bảo tính pháp lý trong việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (có nguồn vốn thực hiện dự án từ vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và vốn khác), phục vụ công tác thẩm định dự án đầu tư của cơ quan chuyên môn về xây dựng thì việc lập, thẩm định, phê duyệt các cấp độ quy hoạch cần phải thực hiện đồng bộ và đảm bảo tính thống nhất để làm cơ sở lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng.
Theo đó, Sở Xây dựng đề nghị Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các Chủ đầu tư được giao thực hiện dự án trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện các nội dung sau:
1. Tổ chức rà soát, lập quy hoạch cấp trên làm cơ sở lập quy hoạch chi tiết:
- Đối với khu vực đô thị, khu chức năng trong đô thị: Đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ quy hoạch chung đô thị, quy hoạch chung khu chức năng thực hiện thực hiện rà soát, điều chỉnh hoặc lập mới quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu khu chức năng để làm cơ sở lập quy hoạch chi tiết đô thị, quy hoạch chi tiết rút gọn.
- Đối với địa bàn khu kinh tế: Đề nghị Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh căn cứ quy hoạch chung khu kinh tế tỉnh Bình Định tổ chức thực hiện rà soát, điều chỉnh các quy hoạch phân khu khu khu chức năng trên địa bàn khu kinh tế để làm cơ sở triển khai lập quy hoạch chi tiết khu chức năng, quy hoạch chi tiết rút gọn.
- Đối với khu vực nông thôn: Đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức rà soát, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc UBND cấp xã khẩn trương lập quy hoạch chung xây dựng xã đảm bảo chất lượng và tiến độ; tổ chức thẩm định, phê duyệt quy hoạch chung xây dựng xã theo quy định để làm cơ sở tổ chức lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn, lập quy hoạch chi tiết rút gọn.
2. Tổ chức lập quy hoạch chi tiết:
2.1. Đối với quy hoạch chi tiết trong khu vực đô thị, khu chức năng:
Trên cơ sở các quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu khu chức năng, quy hoạch chung thị trấn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, căn cứ quy định về trách nhiệm lập quy hoạch, đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố, các Chủ đầu tư được giao thực hiện dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết (đối với các khu vực thuộc đối tượng phải lập quy hoạch chi tiết), quy hoạch chi tiết rút gọn (đối với lô đất có quy mô nhỏ quy định tại khoản 4 Điều 1, khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ) để làm cơ sở lập dự án đầu tư xây dựng (không phân biệt nguồn vốn thực hiện dự án).
2.2. Đối với khu vực nông thôn:
Trên cơ sở quy hoạch chung xây dựng xã đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, UBND cấp xã và các Chủ đầu tư được giao thực hiện dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn gồm trung tâm xã, khu dân cư, khu chức năng khác trên địa bàn xã (đối với các khu vực thuộc đối tượng phải lập quy hoạch chi tiết), quy hoạch chi tiết rút gọn (đối với lô đất có quy mô nhỏ quy định tại khoản 4 Điều 1, khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ) để làm cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng (khôngphân biệt nguồn vốn thực hiện dự án).
2.3. Nội dung quy hoạch chi tiết:
Nội dung nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết, nội dung quy hoạch chi tiết rút gọn được quy định chi tiết tại Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn. Cụ thể như sau:
- Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết được quy định tại các Điều 11, 28, 35 Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng.
- Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết được quy định tại các Điều 12, 29, 36 Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng.
- Nội dung quy hoạch chi tiết rút gọn được quy định tại các Điều 13, 30 Thông tư số, 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng. Việc lập quy hoạch chi tiết rút gọn thực hiện theo quy định tại các khoản 4a, 4b Điều 1, khoản 5a, 5b Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ.
3. Tổ chức thực hiện:
- Đối với khu vực nông thôn: UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tổ chức thông báo, hướng dẫn UBND cấp xã, các Chủ đầu tư được giao thực hiện dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập, trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết (đối với các khu vực thuộc đối tượng phải lập quy hoạch chi tiết) hoặc quy hoạch chi tiết rút gọn (đối với lô đất có quy mô nhỏ quy định tại khoản 4 Điều 1, khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ) trước khi trình thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (Báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật) theo quy định.
- Đối với khu vực đô thị: UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện các nội dung sau:
+ Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết (đối với các khu vực thuộc đối tượng phải lập quy hoạch chi tiết), quy hoạch chi tiết rút gọn (đối với lô đất có quy mô nhỏ quy định tại khoản 4 Điều 1, khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ) trước khi thực hiện thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (Báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật) theo quy định.
+ Thông báo, hướng dẫn các Chủ đầu tư được giao thực hiện dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập, trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết (đối với các khu vực thuộc đối tượng phải lập quy hoạch chi tiết), quy hoạch chi tiết rút gọn (đối với lô đất có quy mô nhỏ quy định tại khoản 4 Điều 1, khoản 5 Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ) trước khi trình thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (Báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật) theo quy định.
- Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố yêu cầu bộ phận tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng (Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật) thực hiện nghiêm túc việc yêu cầu phải có hồ sơ quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc quy hoạch chi tiết rút gọn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (gồm Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết, bản vẽ quy hoạch có đóng dấu thẩm định, thuyết minh quy hoạch) trong thành phần hồ sơ (theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 14 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ) đối với các dự án đầu tư xây dựng được lập sau ngày 20/6/2023 (ngày hiệu lực của Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ).
- Cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp căn cứ quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức thực hiện công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng đảm bảo chất lượng và tiến độ theo quy định.

Tác giả bài viết: TTN

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây